CAMBIO CLIMÁTICO 2001: Mitigación

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Tabla RRP-1: Estimaciones de posibles reducciones mundiales de emisiones de gases de efecto invernadero en 2010 y en 2020 (Capítulo 3.3-3.8 y Capítulo 3, Apéndice)
Sector		Emisiones históricas en 1990 (MtCeq/año)	Tasa de crecimiento anual histórica de Ceq (%) 1990-1995	Posibilidad de reducción de las emisiones en 2010 (MtCeq/año)	Posibilidad de reducción de las emisiones en 2020 (MtCeq/año)	Costos directos netos por tonelada de carbono evitada
Edificiosaa   CO2 sólo		1,650	1.0	700-750	1,000-1,100	La mayoría de las reducciones a costos directos negativos netos.
Transporte   CO2 sólo		1,080	2.4	100-300	300-700	En la mayoría de los estudios se indican costos netos inferiores a 25 $/tC, pero en dos se sugieren costos directos netos superiores a 50 $/tC.
Industria   CO2 sólo		2,300	0.4
- rendimiento energético				300-500	700-900	Disponible más de la mitad a costos directos negativos netos.
- eficiencia del material				~200	~600	Los costos son inciertos.
Industria   Gases dist. deCO2		170		~100	~100	Los costos de reducción de las emisiones de N2O son 0-10 $/tCeq.
Agriculturab						La mayoría de las reducciones costarán entre 0-100 $/tCeq, con limi- tadas oportunidades de opciones de costos directos negativos netos.
CO2 sólo		210
Gases dist. deCO2		1,250-2,800	n.a	150-300	350-750
Desechosb   CH4 sólo		240	1.0	~200	~200	Alrededor de 75% de ahorro por recuperación de metano de vertederos a costos directos negativos netos; 25% al costo de 20 $/tCeq.
Aplicaciones de sustitución del Protocolo de Montreal   Gases dist. deCO2		0	n.a.	~100	n.a	Alrededor de la mitad de las reducciones se deben a la diferencia en la base de referencia del estudio y a los valores de la base de referencia del IE-EE. La mitad restante de las reducciones, a costos directos netos inferiores a 200 $/tCeq.
Suministro y conversión de energíac						Existen limitadas opciones a costos directos negativos netos; se dispone de muchas a menos de 100 $/tCeq.
CO2 sólo		(1,620)	1.5	50-150	350-700
Total		6,900–8,400d		1,900–2,600e	3,600–5,050e
a Están incluidos los aparatos que contengan (electrodomésticos, etc.), la construcción y el armazón de los edificios. b La gama en la agricultura se debe principalmente a grandes incertidumbres sobres las emisiones de CH4, N2O y de CO2 relacionadas con el suelo. En los desechos predomina el metano de los vertederos; los otros sectores se pueden estimar con mayor precisión por predominar en ellos el CO2 de combustibles fósiles.l c Incluido en los valores de los sectores anteriores. Las reducciones comprenden opciones de generación de electricidad solamente (paso de combustible a gas/nuclear, captura y almacenamiento de CO2 , mayor rendimiento de las centrales de energía y fuentes de energía renovables). d El total comprende todos los sectores examinados en el Capítulo 3 para los seis gases. No comprende las fuentes de CO2 no relacionadas con la energía (producción de cemento, 160 MtC; llamaradas de gases, 60 MtC; cambio del uso de la tierra, 600-1.400 MtC) y energía utilizada para la conversión de combustibles en los totales del sector de uso final (630 MtC). Si se agregaran el refino de petróleo y el gas de hornos de coque, las emisiones de CO2 en 1990, que totalizaban 7.100MtC, aumentarían en un 12%. Procede señalar que no se incluyen las emisiones de la silvicultura ni sus opciones de mitigación por sumideros de carbono. e En los escenarios del IE-EE (para seis gases incluidos en el Protocolo de Kioto) se prevé una gama de emisiones de 11.500-14.000 MtCeq para 2010, y de 12.000-16.000 MtCeq para 2020. Las estimaciones de reducción de las emisiones son compatibles sobre todo con las tendencias de las emisiones de referencia en el escenario B2 del IE-EE. En las posibles reducciones se tiene en cuenta la rotación normal del capital. No se limitan a opciones rentables, pero excluyen las opciones con costos superiores a 100 $/tCeq (excepto para gases comprendidos dentro del Protocolo de Montreal) u opciones que no serán adoptadas a través del uso de políticas generalmente aceptadas.

9. No hay una sola vía para que las emisiones sean bajas en el futuro, y los países y las regiones habrán de elegir la suya propia. La mayoría de los resultados de los modelos indican que con las opciones tecnológicas conocidas8 se puede lograr una amplia gama de niveles de estabilización de CO₂ en la atmósfera, como 550 ppmv, 450 ppmv o menos, en los próximos 100 años o más, pero para aplicarlas serían indispensables cambios socioeconómicos o institucionales asociados. Para lograr la estabilización a esos niveles, los escenarios sugieren la necesidad de reducir mucho las emisiones de carbono en el mundo por unidad de PIB a partir de los niveles de 1990. Los avances tecnológicos y las transferencias de tecnología pueden desempeñar una función esencial en los escenarios de estabilización evaluados en este informe. Para el sector esencial de la energía, casi todos los escenarios de estabilización de la mitigación y concentración de GEI se caracterizan por la introducción de tecnologías eficientes para el uso y el suministro de energía, con poco o ningún carbono. Ahora bien, ninguna opción tecnológica permitirá por sí sola realizar todas las reducciones de emisión necesarias. Las opciones de reducción en fuentes no relacionadas con la energía y GEI distintos de CO₂ ofrecerán también importantes posibilidades para reducir las emisiones. La transferencia de tecnología entre países y regiones ampliará la gama de opciones a nivel regional, y con las economías de escala y los mayores conocimientos disminuirán los costos para adoptarlas (Secciones 2.3.2, 2.4, 2.5).

10. El aprendizaje social y la innovación, y los cambios en la estructura institucional pueden contribuir a mitigar el cambio climático. La modificación de las reglas colectivas y de los comportamientos individuales puede influir notablemente en las emisiones de GEI, pero tiene lugar en una compleja situación institucional, reglamentaria y jurídica. Varios estudios indican que los actuales sistemas de incentivos pueden estimular las pautas de producción intensiva de recursos y de consumo, con lo que aumentan las emisiones de GEI en todos los sectores, destacando el transporte y la vivienda. A más corto plazo, hay oportunidades que influyen, mediante innovaciones sociales, en los comportamientos individuales y de las organizaciones. A más largo plazo, esas innovaciones, combinadas con el cambio tecnológico, pueden permitir mejorar las posibilidades socioeconómicas, particularmente si las preferencias y las normas culturales tienden a comportamientos de emisiones más bajas y sostenibles. Esas innovaciones tropiezan con frecuencia con cierta resistencia, problema que puede abordarse estimulando una mayor participación del público en los procesos de adopción de decisiones, lo que podría contribuir a nuevos enfoques con respecto a la sostenibilidad y la equidad (Secciones 1.4.3, 5.3.8, 10.3.2, 10.3.4).