CAMBIO CLIMÁTICO 2001:
Informe de síntesis
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3.26 Las medidas de adaptación podrían reducir los efectos adversos del cambio climático y, a menudo, producir efectos beneficiosos secundarios, aunque no se puedan evitar todos los daños.

 
3.27

Se han identificado numerosas opciones de adaptación como respuesta a los cambios climáticos que pueden reducir los efectos adversos y mejorar los beneficios del cambio climático, pero que pueden producir costos añadidos. No se ha finalizado la cuantificación de los beneficios y costos y de su variación en las diferentes regiones. La adaptación al cambio climático puede tener muchas formas, entre ellas las medidas que adopten las personas para atenuar los efectos o aprovechar de nuevas oportunidades, y los cambios estructurales y funcionales en los sistemas naturales como respuesta a una modificación de las presiones a que están sujetos. Este informe se ha de centrar en las medidas de adaptación adoptadas por las personas. La gama de opciones incluye la adaptación reactiva (medidas que se adoptan mientras van cambiando las condiciones y sin preparación previa) y la adaptación planificada (medidas que se adoptan mientras van cambiando las condiciones o incluso antes de que cambien, pero con preparación previa). Las medidas de adaptación pueden ser llevadas a cabo por organismos privados (individuos, familias o empresas) o por organismos públicos (organismos locales, regionales o del gobierno nacional). En el Cuadro 3–6 se dan algunos ejemplos de las opciones identificadas. Las ventajas y los costos de las opciones de adaptación, cuya evaluación está por finalizarse, también varía según las regiones y los organismos. A pesar de que nuestros conocimientos sobre la adaptación son incompletos y evolucionan constantemente, se han extraído y resumido algunas conclusiones sólidas.

GTII TIE Secciones 18.2.3 & 18.3.5

3.28

Un cambio climático mayor y más rápido puede plantear mayores problemas de adaptación y mayores riesgos que un cambio más lento y menos marcado. Las características clave del cambio climático que hay que tomar en cuenta incluyen la magnitud y velocidad de los cambios en fenómenos extremos climáticos, la variabilidad y las condiciones media. Los sistemas naturales y humanos han desarrollo la capacidad de tolerar una gama de condiciones climáticas, dentro de cuyos límites el riesgo de daños es relativamente bajo y hay una alta capacidad de recuperación. Sin embargo, los cambios climáticos que dan como resultado una creciente frecuencia de fenómenos que se sitúan fuera de los niveles históricos registrados por dichos sistemas, aumentan el riesgo de daños graves y de una recuperación incompleta o incluso un desmoronamiento del sistema. Los cambios en las condiciones media (por ejemplo, los aumentos en la temperatura media), incluso cuando no producen cambios de variabilidad, pueden llevar a aumentos en la frecuencia de algunos fenómenos (por ejemplo, las olas de calor) que sobrepasan los límites de la tolerancia, y la disminución de la frecuencia de otros (por ejemplo, los períodos fríos) (véase la Pregunta 4 y la Figura 4–1).

GTII TIE Secciones 18.2.2, 18.3.3, & 18.3.5

3.29

La mejora de la capacidad de adaptación puede ampliar o desplazar la gama de acciones para afrontar la variabilidad y los extremos climáticos y para generar beneficios actuales y futuros. Muchas de las opciones de adaptación incluidas en la lista del Cuadro 3–6 ya se emplean para hacer frente a la variabilidad y a los extremos climáticos actuales, y su uso extendido podrá mejorar la capacidad presente y futura para abordar estos fenómenos. Pero estas acciones pueden no ser tan eficaces en el futuro, conforme el cambio climático crece en cantidad y velocidad.

GTII TIE Secciones 18.2.2 & 18.3.5

WGII TAR Sections 18.2.2 & 18.3.5

3.30

Los beneficios directos potenciales de la adaptación son importantes y pueden reducir los efectos adversos y mejorar los efectos positivos del cambio climático. Los resultados de los estudios sobre los impactos futuros del cambio climático indican posibilidades de adaptación para reducir en gran medida muchos de los efectos adversos y mejorar los beneficiosos. Por ejemplo, de los análisis sobre los riesgos de inundaciones costeras producidas por mareas de tempestad repentinas se desprende que, si la protección costera contra las inundaciones no cambia respecto a la situación actual, la elevación del nivel del mar impulsada por el cambio climático podría multiplicar varias veces el número medio anual de personas afectadas por inundaciones. En cambio, si los niveles actuales de protección costera contra las inundaciones mejoran en proporción al crecimiento futuro del PIB, el aumento proyectado se podría reducir hasta de dos tercios (véase la Figura 3–6). Sin embargo, estimaciones como éstas indican sólo los beneficios posibles, y no los beneficios probables, de la adaptación, ya que los análisis suelen basarse en suposiciones bastante arbitrarias sobre las opciones de adaptación y los obstáculos, a menudo omiten considerar los cambios en valores extremos y variabilidad del clima, y no toman en cuenta las previsiones imperfectas.

GTII TIE Secciones 5.3.4, 6.5.1, & 18.3.2

 
Cuadro 3-6: Ejemplos de opciones de adaptación en determinados sectores.
Sector/Sistema Opciones de adaptación

Agua [TIE GTII Secciones 4.6 y 7.5.4; GTII SIE Secciones 10.6.4 y 14.4]

Aumentar la eficiencia en el uso del agua con una gestión “desde la perspectiva de la demanda” (por ejemplo, incentivos sobre precios, reglamentaciones y normas de tecnología). Aumentar el suministro de agua, o la fiabilidad en su suministro, con una gestión “desde la perspectiva de la oferta” (por ejemplo, la construcción de nuevas infraestructuras para almacenamiento y distribución). Modificar el marco institucional y jurídico para facilitar la transferencia de agua entre los usuarios (por ejemplo, la creación de mercados de agua). Reducir las cargas de nutrientes en los ríos y proteger/aumentar la vegetación en las orillas para compensar los efectos eutróficos de una mayor temperatura de las aguas. Modificar los planes de gestión de las inundaciones para reducir los máximos alcanzados en inundaciones; reducir las superficies pavimentadas e introducir vegetación para reducir las escorrentías después de las tormentas y aumentar la infiltración del agua. Reevaluar los criterios en el diseño de diques, presas y otras infraestructuras para la protección contra inundaciones.

Alimentos y fibras [TIE GTII Secciones 5.3.4-5; GTII SIE Secciones 2.9, 4.4.4, 13.9, y 15.6; IECMTTT Sección 11.2.1]

Cambiar la época de siembra, cosecha y otras actividades de gestión agrícola. Emplear un mínimo de prácticas de labranza y otras, para mejorar los nutrientes y retención de humedad en suelos y prevenir su erosión. Cambiar la proporción de animales en los pastizales. adoptar cultivos o variedades que precisen menor cantidad de agua y tengan una mayor tolerancia al calor, las sequías y las plagas. Realizar investigaciones para el desarrollo de nuevos cultivos. Promover la agrosilvicultura en zonas áridas, por ejemplo, mediante la creación de zonas boscosas y el empleo de arbustos y árboles para forraje. Replantar una mezcla de especies de árboles para aumentar la diversidad y flexibilidad. Fomentar iniciativas de revegetación y reforestación. Ayudar a la migración natural de especies de árboles mediante la creación de zonas protegidas y transplantes. Mejorar la formación y educación de la mano de obra rural. Establecer o ampliar programas para proporcionar reservas seguras de alimentos, como salvaguarda frente a las perturbaciones en el suministro local. Reformar las políticas que fomentan las prácticas agrícolas y de pastoreo no eficientes, no sostenibles o que tengan un alto grado de riesgo (como las subvenciones para los cultivos, seguros para cultivos, o el agua).

Áreas costeras y pesquerías marinas [TIE GTII Secciones 6.6 y 7.5.4; GTII SIE Sección 16.3; IECMTTT Sección 15.4]

Prevenir o eliminar gradualmente el desarrollo en zonas costeras vulnerables a la erosión, a inundaciones o anegaciones por mareas de tempestad. Emplear estructuras “duras” (diques, presas, malecones) o “blandas” (rellenado con arena en las playas, restablecimiento de dunas y humedales, forestación) para la protección de las costas. Aplicar sistemas de alerta en casos de tormentas y planes de evacuación. Proteger y restaurar los humedales, estuarios, cauces de avenidas para conservar el hábitat natural de las pesquerías. Modificar y fortalecer las políticas e instituciones de ordenación de las pesquerías, para fomentar su conservación. Investigar y vigilar para apoyar mejor la gestión integrada de las pesquerías.

Salud humana [TIE GTII Secciones 7.5.4 y 9.11; GTII SIE Sección 12.5; IECMTTT Sección 14.4]

Reconstruir y mejorar la infraestructura de salud pública. Mejorar la preparación frente a epidemias y desarrollar las capacidades para la previsión y alerta temprana de estas enfermedades. Vigilar el estado ambiental, biológico y de la salud. Mejorar las viviendas, el saneamiento y la calidad del agua. Integrar el diseño urbano para reducir el efecto de las islas de calor (por ejemplo, empleando la vegetación y superficies en colores claros). Impartir educación pública para promover comportamientos que reduzcan los riesgos para la salud.

Servicios financieros [TIE GTII Sección 8.3.4]

Repartir los riesgos, a través de seguros y reaseguros públicos y privados. Reducir los riesgos mediante códigos y otras normas sobre edificación establecidos o influenciados por el sector financiero como requisitos para un seguro o crédito.
 


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