Другие доклады в этой подборке
Наряду с сокращением прямых расходов секторов, потребляющих ископаемое топливо, уменьшение объемов производства и сжигания такого топлива благотворно скажется на экологии и здравоохранении. Это благотворное влияние будет связано с уменьшением ущерба, наносимого такой деятельностью, и в особенности с сокращением выбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате сжигания, — SO2, NOx, CO и других химических соединений и твердых веществ. Это приведет к улучшению качества воздуха и воды на местном и региональном уровнях и тем самым к уменьшению вреда, наносимого человеку, животным, растениям и экосистемам. Такие дополнительные преимущества исчезнут в том случае, если все загрязняющие вещества, содержащиеся в выбросах ПГ, будут рекуперироваться с помощью новых технологий или средств борьбы с загрязнением в конце технологической цепочки (например, десульфурация топочных газов теплоэлектростанции в сочетании с рекуперацией всех других загрязняющих веществ, не относящихся к ПГ). Однако в настоящее время такие средства борьбы с загрязнением применяются лишь в ограниченных масштабах и являются дорогостоящими, особенно в тех случаях, когда речь идет о малых по объему выбросах из бытовых источников и автомобильном выхлопе. [См. также раздел 8.6]
Политика, направленная на уменьшение воздействий на изменение климата, является менее эффективной тогда, когда она ведет к снижению международной конкурентоспособности или к выводу предприятий, выбрасывающих ПГ, из региона осуществления такой политики (т.е. к «утечке углерода»). Из оценок, содержащихся в специальной литературе, явствует, что воздействие такой политики на международную ценовую конкурентоспособность невелико, а на «утечку углерода», очевидно, пока еще только выясняется и весьма различно оценивается в зависимости от моделей и принятых допущений. Есть определенные основания полагать, что это воздействие будет незначительным. Во-первых, современные стратегии смягчения воздействий на изменение климата предусматривают использование разнообразных инструментов и, как правило, специального режима для сведения к минимуму отрицательного воздействия на промышленность, в частности, они предусматривают изъятия для энергоемких предприятий. Во-вторых, модели исходят из того, что любые переводимые из района осуществления такой стратегии предприятия, станут использовать в том районе, куда они будут переведены, среднюю для этого района технологию; однако не исключено, что на новом месте они будут использовать более современные технологии с меньшими выбросами CO2. В-третьих, стратегии смягчения воздействий на изменение климата побуждают, кроме того, к разработке технологий с менее высоким уровнем выбросов, и такие технологии могут перемещаться и способствовать сокращению промышленных выбросов в других странах . [См. также раздел 8.7]
Результаты рассматриваемых исследований были получены с помощью различных подходов и моделей. Для правильного толкования этих результатов необходимо разбираться в методах и допущениях, использовавшихся в моделях и исследованиях. Значительные различия в результатах могут объясняться использованием различных справочных сценариев или базовых показателей. Особенности базовых показателей могут отклады вать серьезный отпечаток на количественные результаты моделирования политики, направленной на смягчение последствий изменения климата. Так, например, если допускается, что в исходном сценарии качество воздуха является удовлетворительным, то такое допущение исключает потенциальную возможность получения дополнительной выгоды в плане улучшения качества воздуха в рамках любого сценария по уменьшению выбросов ПГ. Даже при схожих или одинаковых допущениях относительно исходных показателей исследования дают различные результаты.
Что касается различий в расходах на уменьшение последствий изменения климата, то эти различия, очевидно, в первую очередь объясняются использованием разных подходов и допущений, при этом наиболее важным фактором в этом смысле является тип модели. Индуктивные технические модели, допускающие наличие новых технологических возможностей, как правило, указывают на благоприятное воздействие мер по смягчению последствий изменения климата. Дедуктивные модели общего равновесия, как представляется, указывают на меньшие расходы по сравнению с индуктивными эконометрическими моделями, основанными на временных рядах. Меньшие расходы в этих моделях объясняются следующими основными допущениями:
И наконец, в индуктивных моделях широко учитываются технологические новшества и распространение прогрессивных технологий в отдаленном будущем; иные допущения или более комплексный и динамичный анализ могут привести к совершенно иным результатам.
|
Другие доклады в этой подборке |
|