气候变化2001:
综合报告
相关报告
 

7.9

国家间和区域间技术转让可以拓宽区域的选择范围,规模经济和学习效应可以降低技术转让的成本。

 
7.10
适当的人员和机构能力建设可以在任何阶段增加国内和跨国的技术流动,并改进其质量。环境友好技术的转让已被看作是达到可持续发展和减缓气候变化的全球战略的一个主要元素。本地的技术、商务、管理的可获得性和政府调控技巧能够加强国际投资的流动,帮助推动技术转让。技巧可以由建立相关服务的竞争,机构的技能,立法和执法能力改善而得到加强。能力建设是一个连续过程,需要跟上由技术和社会变化而产生的减排选择的进化。

WGIII TAR 第2.4.510.3.3节,及 SRTT SPM

7.11
通过合理的经济政策和法规框架、透明和政治稳定,政府可以为私人和公共部门的技术转让创造有利的环境。在宏观层次上应考虑的行动包括立法系统改革、保护知识产权、开放竞争市场、减少腐败、阻止商业限制性措施、出口信贷改革、政治风险但保、削减束缚性援助、发展基础设施和通讯设施、改善宏观经济稳定性。在部门和项目层次上的行动包括燃料和电力价格合理化、能源工业体制改革、改进土地使用权、项目审批透明化、进行地区技术需求评价和技术的社会影响评价,新技术的跨国研究开发和示范项目。

WGIII TAR 第10.3.3节 和 SRTT SPM

7.12
形成私人和公共参与者的网络,并着重于能满足或适应当地需要和优先性的、并具有多种效益的产品和技术,将培育有效的技术转让。国家创新系统(NSI)通过采取(a)加强教育体制,(b) 收集、评价和散发技术、商业、财政和法律信息,(c) 技术评价,示范项目和广泛服务,(d) 支持市场中介机构,(e)更新财务机制,可以帮助技术转让。国家和多边援助的增加可帮助动员和多元化额外的资金来源,包括官方援助,来帮助国家创新系统的活动。

WGIII TAR 第10.3.3节 和 SRTT SPM

7.13
增加如排放贸易14和技术转让等国际合作将降低减排成本。

 
 
框7-1用于成本估计的自下而上和自上而下方法:关键因素和不确定性的重要性

  由于各种原因,减排成本的定量估计总是被重大的差别和不确定性所包围。成本估计的差别源自于(a)分析所采用的方法,(b)分析过程中隐含的因素和假设。自下而上的模型结合对现有和预期的广泛技术的工程成本的详细研究,很详细地描述能源消费。然而,它们一般相对较少地包含非能源消费者的行为及与其他经济部门的相互作用。自下而上模型估计的成本可以从负(由于采用无悔选择)到正。负成本表示减排选择的直接能源效益超出其直接成本(净投资、运行和维护成本)。市场和机构障碍会对采用这些选择产生阻止、推迟或增加成本的作用。包含实施和政策的成本将增加自下而上模型估计的成本。

  自上而下的模型是经济集约模型,通常从对历史趋势和关系的分析来预测经济部门之间的大规模相互作用,特别是能源部门的其余经济部门的相互作用。自上而下模型一般相对较少地包含能源消费和技术变化。自上而下模型的成本估计通常从零到正。这是因为在自下而上模型中估计出的负成本选择假定在基准情景和政策情景中被采用了。这是两类模型估计有差别的重要因素。

  隐含某些因素将导致较低的成本估计,而另一些因素将导致较高的估计。包括多种温室气体、吸收汇、衍生的技术改变、排放贸易能够得到较低的成本。另外,研究建议某些温室气体的排放可以以零或负成本得到限制,其前提时利用政策,如纠正市场干预、计算附带效益和有效的税收再分配来创造无悔的机会。推动经济有效减排的国际合作能降低减排成本。另一方面,计入对短期宏观经济冲击的可能性、在利用国内和国际市场机制方面的约束、较高的交易成本,包括附带成本、低效税收再分配将得到较高的成本估计。因为没有一个分析包含影响减排成本的所有相关因素,成本估计将可能不反映进行减排行动的实际成本。


WGIII TAR 第3.3-87.6.38.2-39.4节,及 WGIII TAR Box SPM-2

7.14
大量采用自下而上和自上而下方法的研究报告了温室气体减排的成本(见框7-1的定义)。限制化石燃料的温室气体排放的成本变化很大,取决于对方法、假设条件、排放情景、政策工具、报告年份和其他评判标准的选择。
 


相关报告