综合报告 - 问题 5

5.18	由于气候、生态和社会-经济系统中存在的惯性使得在某些情况下适应问题不可避免，并且在一些情况下已经是必要的，而惯性的作用影响着适应与减缓战略的优化组合。
5.19	由于地球系统包括社会部分内在固有的时间滞后作用和惯性，采取行动还是不采取行动的某些后果只能在未来许多年后才能觉察到。例如，各种温室气体排放情景和稳定情景的初始轨迹差别比较小，但是对2100年的气候变化而言其结果却比较大。在各种受影响的时间尺度上，发展途径的选择会造成多种后果；因此，长期的全部成本和效益与短期的情况会完全不同。	WGIII TAR 第 8.4.2节
5.20	由于惯性的作用，如果及早采取比较可靠的行动而不是较晚采取行动，适应或减缓气候变化会更为有效，而且在某些情况下花费会更低。时间滞后为排放及其影响之间提供了一个可喘息的空间，使得人们有时间来制定适应计划。同时，技术开发和股本替代的惯性是逐步采取减缓行动的一个重要理由。经济结构及经济过程中，惯性的最重要意义是，在偏离任一给定趋势时会发生成本，并且这些成本会随着偏离速度的增加而升高（例如，碳强度高的设备过早淘汰的费用）。早期的减缓措施可能会降低严重的、持续的或不可逆转的影响的风险，同时减少对以后更多减缓的需要。通过加快技术开发和尽早实现目前被市场不完善所影响的效益，加速行动可能有助于减少长期减缓和适应气候变化的费用。假如有很大把握能在系统产生温室气体的特定时间范围内使温室气体浓度低于上限之下，那么未来几年内的减排从经济上讲是有价值的。减缓气候变化的决策依赖于惯性和不确定性的相互作用，并由此形成一个顺序决策过程。深谋远虑和早期适应行动对有长寿命的基础设施的部门，如水库和大桥，和较大的社会惯性，如产权界定错误，是极其有益的。如果能使预计的趋势具体化，则设想的适应行动的成本将非常有效。	WGII TAR 第 1.3.4 和2.7.1节, WGIII TAR 第2章, WGIII TAR 第 10.1 和10.4.2-3节,及WGIII TAR 表 10.7
5.21	地球系统中时间滞后、惯性和不可逆性的存在，意味着某一项减缓行动或者技术开发行动会有不同的结果，这将依赖于何时采取行动。例如，在一个模式中分析了21世纪太平洋海平面升高的影响，假定在1995年人为温室气体排放减少到零，那么由于变暖不可避免地所引起的海平面上升（5-12cm）将远小于在2020年实现相同的减排所引起的海平面升高（14-32cm）。这表明，过去和现在的温室气体排放对未来海平面上升应承担更大的责任，以及推迟假定的减排行动所带来的后果。	WGII TAR 第 2.7.1 和17.2.1节
5.22	通过“跳跃”，（如采取超前的对策去避免今天工业社会所面临的问题）可以减少欠发达国家所带来的技术惯性。无法假定发展中国家将会自动地沿袭工业化国家所走过的发展道路。例如，一些发展中国家已经越过了有线通讯线路，直接接触了蜂窝电话。通过以更持续的方式利用能源，循环利用更多的废物和产品，并且以一种更被接受的方式处理废弃物，发展中国家可以避免过去发达国家低效率使用能源的做法。因为任何情况下都需要大量的投资，所以上面的做法对发展中国家的新型基础设施和能源系统将可能更容易达到。在不同国家和地区之间的技术转让可以减少技术惯性。	WGII TAR 第 2章, WGIII TAR 第10.3.3节, SRES 第3.3.4.8节,及SRTT SPM
5.23	气候、生态和社会-经济系统存在的惯性和不确定性表明，为避免干扰气候系统的危险水平制定对策、目标和计划时应该考虑安全极限。例如，大气CO₂、温度或海平面等稳定目标水平，可能受到以下因子的影响：气候系统的惯性，使得在减缓行动实施之后一段时间还将引起气候变化的继续；与不可逆变化的可能阈值位置和其临近阈值时系统行为有关的不确定性；在采取减缓目标和实现它之间的时间滞后。　　相似地，适应性受到包含有确定气候变化的影响、开发有效的适应对策和实施适应对策的时间滞后的影响。面临这些惯性和不确定性的综合问题时，预防战略和渐近决策过程（反复行动、评估和再修订行动）是必要的。在适应和减缓上，惯性对于前者的后果更不同，这是由于适应更倾向关注气候变化的区域影响，而减缓则关注于气候系统的影响。这两方面的问题都包含时间滞后和惯性，而惯性一般强调在减缓紧迫性上应有更高的关注。	WGII TAR 第 2.7.1节和WGIII TAR 第 10.1.4.1-3节
5.24	存在于相互作用的气候、生态和社会-经济系统中惯性的普遍性和不可逆的可能性，是有预见的适应和减缓行动产生效益的主要原因。如果行动滞后的话，就可能失去许多实施适应和减缓方案的机会。