Insuficiencia de conocimientos
24. Desde las evaluaciones anteriores del
IPCC se han registrado avances en la comprensión de los aspectos científicos,
técnicos, medioambientales, así como económicos y sociales
de la mitigación del cambio climático. Sin embargo, hay que seguir
investigando para reforzar las futuras evaluaciones y reducir incertidumbres
en la medida de lo posible a fin de disponer de suficiente información
al formular políticas sobre las respuestas al cambio climático,
incluida la investigación en países en desarrollo.
Entre las principales prioridades para reducir más las diferencias entre
el conocimiento actual y el que se necesita para formular políticas figuran
las siguientes:
- Mayor exploración de las posibilidades regionales, nacionales
y sectoriales concretas de opciones de innovación tecnológica
y social. Esto comprende la investigación de las posibilidades
a corto, medio y largo plazo y de los costos de las opciones de mitigación
de emisiones de CO2, distintas de CO2 y no energéticas;
la comprensión de la difusión de tecnologías en diferentes
regiones; la identificación de oportunidades en materia de innovación
social conducente a la disminución de las emisiones de GEI; el análisis
completo de los efectos de las medidas de mitigación sobre los flujos
de carbono en el sistema terrestre y fuera de él, y alguna investigación
básica en materia de geoingeniería.
- Cuestiones económicas, sociales e institucionales relacionadas
con la mitigación del cambio climático en todos los países.
Las esferas prioritarias comprenden: análisis de opciones de mitigación
y obstáculos concretos en el plano regional; las implicaciones de las
evaluaciones de equidad; metodologías apropiadas y mejores fuentes
de datos sobre la mitigación del cambio climático y la creación
de capacidad en materia de evaluación integrada; la intensificación
de la investigación y de las evaluaciones futuras, especialmente en
los países en desarrollo.
- Metodologías para el análisis de posibles opciones de
mitigación y su costo, prestando especial atención a la comparabilidad
de resultados. Los ejemplos comprenden: caracterizar y evaluar los obstáculos
a las medidas para reducir las emisiones de GEI; hacer más coherentes,
reproducibles y accesibles las técnicas de modelos de mitigación;
confeccionar modelos sobre el aprendizaje tecnológico; mejorar los
instrumentos analíticos para la evaluación de beneficios subsidiarios;
p. ej., asignando los costos de reducción a los GEI y a otros contaminantes;
analizar sistemáticamente la dependencia de los costos mediante hipótesis
de referencia para diversos escenarios de estabilización de los GEI;
establecer marcos analíticos de decisión para tratar las incertidumbres
en cuanto al riesgo socioeconómico y ecológico de la adopción
de políticas sobre el clima; mejorar los modelos y estudios mundiales,
sus hipótesis y su coherencia en el tratamiento y la información
de países y regiones que no figuran en el Anexo I.
- Evaluación de las opciones de mitigación del cambio climático
en lo que respecta a desarrollo, sostenibilidad y equidad. Los ejemplos
comprenden: el estudio de vías de desarrollo alternativas, inclusive
pautas de consumo sostenibles en todos los sectores, y por tanto el transporte;
análisis integrado de mitigación y adaptación; identificación
de oportunidades de sinergia entre políticas sobre el clima explícitas
y políticas generales que fomenten el desarrollo sostenible; integración
de equidad intrageneracional e intergeneracional en análisis de mitigación
del cambio climático; consecuencias de las evaluaciones de equidad;
análisis de consecuencias científicas, técnicas y económicas
de opciones en una amplia variedad de regímenes de estabilización.