11 Пробелы в знаниях
Ниже указываются серьезные пробелы в наших знаниях, которые для облегчения
проведения оценок в будущем было бы целесообразно устранить с помощью дополнительных
исследований:
- Дальнейшее изучение регионального, национального и секторального потенциала
в области применения инновационных технологических и социальных решений, включая:
- изучение краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного потенциала различных
не связанных с энергетикой способов смягчения воздействий выбросов как
CO2, так и других газов, а также существующих расходов;
- изучение вопросов распространения технологий в различных регионах;
- выявление возможностей в области социальных инноваций, преследующих
цель сокращения выбросов парниковых газов;
- всесторонний анализ воздействия мер по смягчению воздействий на изменение
климата на потоки углерода в экосистеме суши и за её пределами;
- проведение базовых исследований в области геоинжиниринга.
- Экономические, социальные и институциональные вопросы, связанные со смягчением
воздействий на изменение климата во всех странах. Приоритетные области:
- проведение значительно более глубокого анализа вариантов, препятствий
и политики в области смягчения воздействий на изменение климата на уровне
регионов, поскольку они зависят от потенциала регионов в области уменьшения
воздействий на изменение климата;
- соблюдение принципа справедливости при принятии мер по смягчению воздействий
на изменение климата;
- разработка соответствующих методик и обеспечение наличия источников
более совершенных данных для целей смягчения воздействий на изменение
климата, а также создание потенциала в области комплексной оценки;
- укрепление базы будущих исследований и оценок, особенно в развивающихся
странах.
- Методики анализа возможных вариантов действий в целях смягчения воздействий
на изменение климата и их стоимость с особым упором на сопоставимость результатов.
В качестве примера таких методик можно привести следующие:
- описание и измерение факторов, препятствующих действиям по сокращению
выбросов парниковых газов;
- повышение согласованности, воспроизводимости и доступности методов моделирования
мер по смягчению воздействий на изменение климата;
- более глубокое изучение технологии моделирования; усовершенствование
аналитических инструментов для оценки дополнительных выгод, например,
инструментов, позволя ющих определить расходы на борьбу с выбросами парниковых
газов по сравнению с другими загрязнителями;
- систематический анализ зависимости расходов от базовых допущений в различных
сценариях стабилизации концентрации парниковых газов;
- разработка аналитической основы принятия решений для целей учета в ходе
разработки политики, направленной на предотвращение изменения климата,
факторов неопределенности и социально-экономических и экологических рисков;
- усовершенствование глобальных моделей и исследований и используемых
в них допущений и повышение их согласованности с точки зрения обработки
и представления данных по странам и регионам, не включенным в приложение
I.
- Оценка вариантов смягчения воздействий на изменение климата в контексте
развития, устойчивости и справедливости. В качестве примеров можно отметить
следующие:
- более глубокое исследование в контексте РСУ баланса различных вариантов
в областях смягчения воздействий на изменение климата и адаптации, а также
потенциала, которым страны и регионы обладают в этих областях;
- изучение альтернативных путей развития, включая модели устойчивого потребления
во всех секторах, в том числе в транспортном секторе, и комплексный анализ
мер по смягчению воздействий и адаптации;
- выявление возможностей достижения синергического эффекта в проведении
политики, конкретно направленной на уменьшение воздействий на изменение
климата, и общей политики, направленной на обеспечение устойчивого развития;
- учет в рамках исследований по вопросам смягчения воздействий на изменение
климата такого аспекта, как справедливость в отношениях между поколениями
и внутри поколений;
- определение последствий оценок соблюдения принципа справедливости;
- анализ научных, технических и экономических аспектов последствий применения
тех или иных вариантов при самых разнообразных режимах стабилизации;
- определение стратегий, которые при определенных социально-экономических
условиях позволяют добиться сокращения выбросов CO2 в будущем;
- изучение того, каким образом можно стимулировать изменение социальных
ценностей с целью обеспечения устойчивого развития; и
- оценка вариантов смягчения воздействий на изменение климата в контексте
и с целью обеспечения эффекта синергизма за счет сочетания этих вариантов
с потенциальными и фактическими мерами по адаптации.
- Расширение технико-экономических и секторальных исследований, а также
исследований по вопросам конечного потребления с целью оценки потенциала в
области уменьшения воздействий выбросов ПГ, имеющегося в конкретных регионах
и/или странах мира, с упором на:
- выявление и оценку технологий и мер по смягчению воздействий на изменение
климата, которые необходимы для того, чтобы отойти от «обычной деловой
практики» в краткосрочной перспективе (к 2010, 2020 гг.);
- разработка унифицированных методик количественной оценки сокращения
выбросов и расходов на внедрение технологий и осуществление мер по смягчению
воздействий на изменение климата;
- определение барьеров на пути внедрения технологий и осуществления мер
по смягчению воздействий на изменение климата;
- выявление возможностей расширения применения технологий и мер по смягчению
воздействий выбросов ПГ благодаря информированию о дополнительных преимуществах
и пропаганде целей РСУ; и
- увязка результатов оценок с конкретными стратегиями и программами, располагающими
необходимым потенциалом для преодоления выявленных препятствий и получения
выявленных дополнительных преимуществ.