5.6. Северная Америка
Северная Америка будет испытывать как положительные,так и отрицательные последствия
изменения климата (высокая достоверность). Различные последствия для экосистемы
людских поселений усугубят субрегиональные различия в отраслях производства
ресурсов,чувствительных к климату, и уязвимость для экстремальных событий. Возрастут
возможности и проблемы для адаптации, нередко сопровождаемые многочисленными
нагрузками (таблица ТР-12). В качестве реагирования на
текущие проблемы климатического характера проводится испытание некоторых новаторских
стратегий в области адаптации (например банки водных ресурсов), однако лишь
в немногих случаях анализируется вопрос, каким образом эти стратегии могут быть
осуществлены одновременно с продолжающимся изменением регионального климата.
Сдвигающиеся пределы температуры, осадков, распространения переносчиков болезней
и наличия водных ресурсов потребуют адаптационного реагирования, включая,например,инвестиции
в систему защиты от штормов и инфраструктуру водоснабжения, а также медицинское
обслуживание общин. [15.3.2, 15.4]
| Таблица ТР-12. Проблемы адаптации к изменению
климата в североамериканских субрегионах. Указаны также некоторые уникальные
проблемы для определенных мест |
 |
| Североамериканские субрегионы |
Контекст развития |
Варианты и проблемы адаптации к изменению климата |
|
| Большинство или все субрегионы |
– Меняющиеся рынки сырьевых товаров
– Интенсивное развитие водных ресурсов в обширных районах – национальное
и трансграничное
– Долговременные соглашения о правообладании/заявке на землю – национальные
и трансграничные
– Расширение городов
– Расширение транспортной системы |
– Роль водных/экологических рынков
– Изменение структуры и операций водных и энергетических систем
– Новая технология/практика в области сельского хозяйства и лесного хозяйства
– Защита находящихся в опасности экосистем или адаптация к новым ландшафтам
– Повышение роли летнего туризма (в теплую погоду)
– Риски для качества воды в результате экстремальных событий – Организация
здравоохранения в рамках общины применительно к меняющимся факторам риска
– Изменение ролей государственной помощи в чрезвычайной ситуации и частного
страхования |
|
| Арктическая граница |
– Зимняя транспортная система
– Образ жизни коренных народов |
– Проектирование в соответствии с меняющимися условиями вечной мерзлоты
и ледового покрова
– Роль двух экономик и органы совместного управления |
|
| Прибрежные регионы |
– Сокращение некоторых видов коммерческих морских ресурсов (треска, лосось)
– Интенсивное развитие прибрежной зоны |
– Аквакультура, охрана среды обитания, сокращение рыболовецкого флота
– Планирование прибрежной зоны в районах высокого спроса |
|
| Великие озера |
– Чувствительность к колебаниям уровня озера |
– Адаптация к снижению средних уровней без усиления вторжения на береговую
линию |
|
5.6.1. Общины и инфраструктура городов
Потенциальные изменения частоты, суровости и продолжительности экстремальных
событий относятся к числу наиболее серьезных рисков, связанных с изменением
климата в Северной Америке. Потенциальные последствия изменения климата для
городов включают:сокращение периодов экстремальных холодов зимой,повышение частоты
экстремальной жары;подъем уровня моря и риск штормовых нагонов; а также изменения
в сроках, частоте и суровости наводнений, связанных с экстремальными величинами
штормов и осадков. Эти события, особенно повышение волн тепла и изменения в
экстремальных событиях, будут сопровождаться последствиями для здоровья.
Общины могут уменьшить свою уязвимость для отрицательных последствий посредством
инвестиций в адаптационную инфраструктуру, что может оказаться дорогостоящим.
Сельскохозяйственные, бедные и коренные общины могут быть не в состоянии сделать
подобные инвестиции. Кроме того, решения относительно инвестиций в инфраструктуру
основаны на разноообразных потребностях помимо изменения климата, включая рост
населения и старение существующих систем. [15.2.5]
5.6.2. Водные ресурсы и акватические экосистемы
Рисунок ТP-8. Возможные последствия для водных ресурсов
в Северной Америке |
Неясный характер изменений осадков ведет
к малой согласованности в отношении изменений общего ежегодного стока по Северной
Америке. Определение с помощью моделей последствий повышения температуры для
испаряемости озер дает последовательные перспективные оценки понижения уровня
озер и оттоков системы Великие озера — река Святой Лаврентий согласно большинству
сценариев (средняя достоверность). Расширение масштабов событий,связанных с
сильными осадками, приведет к увеличению объема наносов и загрязнения водотоков
из общих источников (средняя достоверность). Кроме того,в тех регионах, где сезонное
таяние снега является важным элементом годового гидрологического режима (например,Калифорния,
бассейн реки Колумбия), более теплые температуры приведут, вероятно, к сезонному
сдвигу стока, при этом большая доля общего объема стока придется на зимний период
при возможном уменьшении летних потоков (высокая достоверность). Это может иметь
неблагоприятные последствия для наличия и качества воды, предназначенной для
водопользования на уровне притока и оттока в летний период (средняя достоверность).
На рисунке ТР-8 приводятся возможные последствия. [15.2.1]
Варианты адаптационного реагирования на подобные изменения сезонного стока
включают изменение управлением емкостью искусственного водохранилища,больший
расчет на координированное управление источниками грунтовых и поверхностных
вод и добровольную передачу воды между различными водопользователями. Подобные
действия могут уменьшить последствия сокращения летних потоков для водопользователей,однако
может оказаться трудным или невозможным нейтрализовать отрицательные последствия
для многих акватических экосистем, и невозможным может оказаться продолжение
обеспечения существующих уровней надежности и качества для всех водопользователей.
В некоторых регионах (например западная часть Соединенных Штатов Америки) будет,
вероятно, наблюдаться увеличение коммерческих переводов имеющегося водоснабжения
из сферы ирригационного сельского хозяйства в города, а также для целей других
относительно дорогостоящих видов использования. Подобное перераспределение поднимает
вопросы социального приоритета и вызывает расходы по корректировке,которые будут
зависеть от институтов на местах.
5.6.3. Морские рыбные промыслы
В настоящее время признано, что связанные с климатом изменения морской/прибрежной
окружающей среды играют важную роль в определении производительности нескольких
североамериканских рыбных промыслов в Тихом океане,Северной Атлантике,Беринговом
море и Мексиканском заливе. Существуют комплексные связи между климатическими
изменениями изменениями в процессах, которые влияют на производительность
и пространственное распределение популяций морских рыб (высокая достоверность),а
также неопределенности, связанные с будущими моделями коммерческого рыбного
промысла. Последний опыт с тихоокеанским лососем атлантической треской показывает,
что для устойчивого управления рыбными промыслами потребуется своевременная
точная научная информация об экологических условиях, влияющих на рыбные запасы,
а также институциональная оперативная гибкость для быстрого реагирования на
подобную информацию. [15.2.3.3]
5.6.4. Сельское хозяйство
Небольшое-умеренное изменение климата не создаст опасности для производства
продовольствия и клетчатки (высокая достоверность). Будут наблюдаться значительные
последствия для производства на региональном уровне, при этом некоторые районы
значительно утратят сравнительные преимущества по отношению к другим регионам
(средняя достоверность). В целом это приведет к небольшому чистому эффекту. При
незначительном потеплении увеличится сельскохозяйственное благосостояние потребителей
и производителей. В то же время при дальнейшем потеплении полученная выгода
будет сокращаться все большими темпами и, возможно, превратится в чистые потери. Существует
потенциал для усиления засухи в районе Великих равнин США/Канадских прерий и
возможности для ограниченного сдвига в северном направлении производственных
районов в Канаде.
Прогнозируется компенсация потерь увеличения производства благодаря прямым
физиологическим воздействиям СО2, а также адаптации к условиям рынка
методов земледелия и ведения сельского хозяйства (например,поведенческих, экономических
и институциональных). Экономические исследования, которые включают корректировки
на уровне рынка, касающиеся методов земледелия и ведения сельского хозяйства,показывают,
что отрицательные последствия изменения климата для сельского хозяйства были,
вероятно, переоценены в исследованиях, в которых подобные корректировки не
учитываются (средняя достоверность). В то же время способность фермеров адаптировать
свои решения к вводимым и итоговым факторам производства с трудом поддается
прогнозированию и будет зависеть от рыночных и институциональных факторов. [15.2.3.1]
5.6.5. Леса и защищенные зоны
Ожидается, что в течение ближайших 50—100 лет в результате изменения климата
произойдет увеличение площади и производительности лесов (средняя достоверность). В
то же время изменение климата вызовет, вероятно, изменения в характере и масштабах
нескольких «разрушительных факторов» (например, пожар,нашествие вредных насекомых)
(средняя достоверность). Сценарии экстремального или долгосрочного изменения
климата указывают на возможность широкомасштабной гибели лесов (низкая достоверность).
Имеется убедительное свидетельство того, что изменение климата может привести
к гибели конкретных видов экосистем — таких, как высотные альпийские районы
и конкретные виды прибрежных (например соленые болота) и островных (например
«впадин» и прерий) сильно увлажненных земель. Существует умеренный потенциал
для адаптации в целях предотвращения этих потерь посредством планирования программ
сохранения для определения и защиты экосистем, находящихся в особой опасности.
Земли, обустроенные для производства древесины, являются,вероятно,менее чувствительными
к изменению климата по сравнению с неуправляемыми лесами,поскольку они обладают
потенциалом для адаптационного лесоустройства. [15.2.2]
5.6.6. Здоровье человека
Трансмиссивные заболевания,включая малярию и лихорадку Денге, могут расширить
свои границы в Соединенных Штатах Америки и распространиться в Канаде. Передаваемая
клещами лаймовская болезнь может также расширить границы своего распространения
в Канаде. В то же время такие социально-экономические факторы,как мероприятия
в области государственного здравоохранения, будут играть важную роль в выявлении
наличия и масштабов распространения подобных инфекций. Может произойти более
широкое распространение болезней, связанных с водой,по мере повышения температуры
воздуха и воды, сопровождаемого повышенным объемом стока с поверхности сельскохозяйственных
и городских районов. Большая частота конвективных ливней может привести к повышению
количества случаев заболевания астмой, связанных с грозовыми явлениями. [15.2.4]
5.6.7. Государственные и частные системы страхования
Потери,связанные с катастрофическими событиями,возросли,с учетом поправки на
инфляцию, в Северной Америке в восемь раз за последние три десятилетия (высокая
достоверность). Подверженность воздействию и эксцеденты частных страхователей
(особенно страхователей имущества) и повторных страхователей увеличиваются и
наблюдаются связанные с погодой случаи потери прибыли и неплатежеспособности.
Суммы застрахованного ущерба в Северной Америке (59 % глобальной итоговой суммы)
резко увеличиваются, в том числе по мере продолжающегося перемещения населения
в уязвимые районы. Уязвимость страхователей для этих изменений меняется существенным
образом в зависимости от региона.
Последние экстремальные события привели к принятию страховщиками определенных
ответных мер, включая уделение большего внимания строительным кодексам и готовности
к стихийным бедствиям. Практика страховщиков традиционно основывалась, главным
образом,на историческом опыте в области климатических явлений; лишь недавно
они начали применять модели для прогнозирования будущих связанных с климатом
потерь, поэтому потенциал для неожиданного развития событий является реальным.
Правительства играют ключевую роль, выполняя функции компаний по предоставлению
страховых услуг или помощи в случае стихийных бедствий,особенно в тех случаях,когда
частный сектор считает риски не подлежащими страхованию. [15.2.7]
