综合报告 - 问题3

3.26

适应性可部分抵消气候变化的负面影响，并且可很快得到益处，但不能阻止各种损失。

3.27

已经证实，一些气候变化的适应性措施能够减少气候变化的负面影响并增加其下面影响。但这些措施将会有成本问题。关于其效益和成本方面的数量性的估计、以及因地区和实体而不同的评估还很不全面。适应气候变化有多种方式，如通过人们的行动来减少影响或利用新的机会，以及自然系统在气候变化压力之下所作的一些结构和功能方面的反应。本报告主要着眼于人为的适应性行动。这些措施包括反应性适应(预先没有准备而随着条件的变化当即采取的行动)、以及预先计划好的适应(预先准备好、在条件变化时同时采取的行动)。适应可以由私人实体(如个人、家庭或商业公司)或公共实体(如地方、州或国家政府机构)来承担。一些已经公认的适应性措施的例子列于表3-6。适应性措施的效益和成本、以及其完善与否也因地区和承担实体的不同而不同。尽管与适应相关的知识还不完善且仍在不断变化发展之中，但已经得出许多有价值的发现并总结出许多这方面的相关进展。

WGII TAR 第18.2.3和18.3.5节

3.28

更大幅度和更快速度的气候变化情景将比幅度较小和较慢的变化情景对适应的挑战和破坏的风险更大。适应气候变化的主要特征包括气候极端事件、变率以及平均情况变化的程度和速率。自然和人类系统都已经进化或发展出在一定的气候变异范围内的应对能力，在这样的变化范围内形成破坏的风险相对低一些，而且恢复的能力也高一些。但是气候变化导致超出系统经历过的历史范围的极端事件发生的频率增加，会增加系统对极端事件的风险，而且使系统不能完全恢复甚至使系统崩溃。平均情况的变化(如平均温度的增加)，甚至是非异常的变化，都可能使一些超过能够应对范围的事件的频率增加(如热浪)；也可能使一些其他事件的频率减少(如短期寒冷的频率减少)(见问题4和图4-1)。

WGII TAR 第18.2.2，18.3.3和18.3.5节

3.29

适应能力加强可以使能够应对的变异和极端事件的范围扩大或变化，使得其在目前和未来都产生效益。表3-6列出的许多适应性措施目前被用于应对当前的气候变异和极端事件，而且，扩大其应用可以提高目前和未来的应对能力。不过，如果未来气候变化的范围和速率增大，则这些努力在未来将会大打折扣。

WGII TAR 第18.2.2和18.3.5节

3.30

适应性具有的潜在直接效益，主要是通过减小气候变化的负面影响并增强其正面影响。关于气候变化的未来影响的一些研究结果表明，适应确实减少了许多负面影响并使正面影响得到增强。例如，对于因风暴而带来的沿海洪水进行的分析表明，如果沿海防洪设施还像目前那样没有变化，因气候变化驱动的海平面上升将使每年平均遭受洪灾的人数增加。但是，如果沿海防洪设施也能按照未来的GDP发展速度成比例得到增强，未来每年平均遭受洪灾的人数将会减少三分之二(见图3-6)。然而，这些估计指的仅仅是适应的潜在效益，而不是可能得到的效益，因为在分析中通常采用与适应性选择和障碍因子相关的武断的假定，经常不予考虑气候极端事件与变异性的变化，而且不能解释那些不甚完美的预见。

WGII TAR 第5.3.4，6.5.1和18.3.2节

表3-6：一些部门适应性措施的例子
部门/系统	适应性措施
水[WGII TAR 第4.6和7.5.4节； WGII SAR 第10.6.4和14.4节]	针对“需求方”进行管理，使水利用效率增加 (如价格激励、调节、技术标准) 针对“供给方”进行管理，使水供应或水供应的可靠性增加 (如建筑新的贮水或分流设施) 改变体制和法律构架，使水在用户之间易于转移 (如建立水市场) 减少河流中的养分载荷，保护/增加河床两侧的植被，以抵消因高水温而造成的富营养化改革洪水管理计划以削减下游的洪峰；减少地表面不透水铺设物和利用植被来减少暴雨径流，以增加水分入渗重新评估堤坝、防洪堤以及其他防洪设施的设计标准
食物和纤维 [WGII TAR 第5.3.4-5节，WGII SAR 第2.9，4.4.4，13.9和 15.6节； SRTT 第11.2.1节]	改变种植和收获时间以及其他管理活动采用最小耕作及其他措施保持土壤中的养分和水分、并防止土壤侵蚀改变草场的动物畜载量改种需水量较少、耐热、耐旱及抗虫的作物或品种加强研究以发展新品种鼓励在旱地区域种植农业森林，包括建立村庄植林地和利用灌木和树作为饲料重新种植混合树种以增加多样性和灵活性，促进植被和林地自主更新协助相邻的保护区及种植林中的树种进行迁移改善农村的培训和教育力量在保险与当地供应受破坏时，建立或扩展计划以提供安全的食物供应改革政策，以鼓励那些低效的、非持续的或风险性的农业、放牧及森林措施进行转化(如对作物、作物保险和水进行补贴)
沿海地区，沿海渔业[WGII TAR 第6.6 和 7.5.3节，WGII SAR 第16.3节，SRTT 第15.4节]	防止或阻止那些易受侵蚀、淹没、以及风暴洪水影响的沿海地区的发展利用“硬件”(堤坝、防洪堤、隔海墙)或“软件”(海滩养护、沙丘和湿地恢复、造林)建设来保护沿海建立风暴预警系统和疏散计划保护和恢复湿地、河口以及洪积平原，为渔业提供基本生存环境改进和加强渔业管理制度和政策，以促进渔业转化进行研究和监测，以更好地支持渔业的综合管理
人类健康[WGII TAR 第7.5.4和9.11节，WGII SAR 第12.5节，SRTT 第14.4节]	重建和改进公共健康设施改进疫病防治现状，发展疫病预报和早期预警能力监测环境、生物和健康状况改进住房、卫生和水质量进行城市规划，以减小热岛效应(如利用植被和淡色表面) 进行公众教育，以推行减少健康风险的行为
金融服务[WGII TAR 第8.3.4节]	通过私人、公共保险和再保险分担风险通过建立代码和其他一套标准，或通过作为保险或信用需求的金融部门的影响来减小风险